2020年,全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理共195.4万人次。其中,运用第一种形态批评教育帮助133万人次,占总人次的68.1%;运用第二种形态处理48.5万人次,占24.8%;运用第三种形态处理7.1万人次,占3.6%;运用第四种形态处理6.8万人次,占3.5%。
数据背后,是纪检监察机关自觉把思想政治工作贯穿监督执纪和监察执法全过程、推动纪法情理贯通融合的生动实践。各级纪检监察机关把思想政治工作融入日常监督、谈话函询、案件查办、宣传教育等各环节,让党员干部自发端正思想、提高政治觉悟、增强纪律意识。
带领被审查调查对象重温入党誓词、重拾入党记忆,与其一起过组织生活、回顾成长历程,帮助其找回初心,使其相信组织、真心悔过,让审查调查过程成为改造人的过程。去年9月,广东省四会市干部陈某因涉嫌行贿、充当“保护伞”等被该市纪委监委采取留置措施。起初,陈某对违纪违法问题避重就轻、故意隐瞒。
办案人员调取了陈某的入党志愿书,并与其入党介绍人和原单位同事进行了深入沟通。当看到自己写的“爱党敬业、廉洁自律”承诺时,陈某红了眼眶。在与办案人员一起重温入党誓词、重读入党志愿书后,陈某的情绪再也控制不住了,流下了悔恨的泪水。
“纪委监委办案,就是做思想政治工作。”浙江省义乌市纪委监委干部楼琦介绍,在审查调查该市某县供销合作社党委原副书记曹某时,专案组首先剖析了与曹某情节相似的违纪违法案例,引起他深刻反思。随后,为他专门上了一堂党课,耐心细致地解读党章党规和监察法,同时向他详细讲解政策。曹某的态度逐渐发生转变,主动交代了自己的问题。
思想政治工作归根到底是做人的工作。纪检监察机关通过强化思想疏导,动之以情、晓之以理,使审查调查对象消除对抗心理。“粟辉良非常孝顺,无论工作多忙,他每周都会回老家看望父亲。”湖南省会同县纪委监委调查组在审查调查该县原规划局局长粟辉良案时得知这一情况后,便找到粟辉良家人,建议他们陪老人过生日,并在粟辉良父亲生日当天把家里情况告诉粟辉良。粟辉良泣不成声,主动交代了违纪违法事实。他在忏悔录中写道:“昔日我是家里的骄傲,今日我成了家里的耻辱。我感谢组织的关心,愧对组织,愧对家人。”
“惩”只是手段,最终目的是为了“治”。各级纪检监察机关把加强监督和正向激励结合起来,把思想政治工作融入回访教育中,给予回访对象关怀激励,使其感受到组织的良苦用心。
“感觉压力很大,没法面对同事朋友……”因违规受到政务警告处分后,四川省达州市住建局机关党委原书记严德荣落下了“心病”。得知这一情况后,达州市纪委监委联合组织部门等组成回访组,同严德荣深入交流,说明党纪政务处分原则。经过反复耐心细致沟通,严德荣最终放下思想负担,重拾工作信心。在新岗位上的严德荣干劲十足,得到了单位领导和同事的一致好评。
四川省各级纪检监察机关在开展受处分党员干部思想政治教育和转化工作时,及时将回访情况向受处分人员所在单位党组织通报反馈,回访意见及时归入廉政档案。同时督促相关单位党组织及时将影响期满的受处分人员纳入正常的干部选拔任用范围,平等对待、一视同仁。“既要严管,也要厚爱,体现纪检监察机关的‘温度’,激励党员干部担当作为。”四川省委常委,省纪委书记、监委主任王雁飞说。