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业务丛谈丨筑牢案件质量共同体意识

2024-12-20 08:41:00 来源:中央纪委国家监委网站 点击: 收藏本文

       提升办案质效是深入贯彻全面从严治党战略方针的必然要求,是推动纪检监察工作高质量发展的有效举措。湖北省荆州市纪委监委牢固树立案件质量共同体意识,出台案件质量“全周期管理”相关工作规范,督促案件承办部门、案件审理部门、案件监督管理部门通过开展自查、集中评查、专项督查,共同推动查办案件各层级、各环节提质增效。

  有力遏制增量有效清除存量。问题线索是纪检监察机关开展监督检查、审查调查工作的源头和基础。加强对问题线索的分析研判、规范管理、跟踪督办,对提升办案质效具有重要意义。在遏制增量方面,进一步做好问题线索处置工作,充分挖掘问题线索包含的要素信息,精准甄别、研判、处置问题线索,着力提升初核成案率。在清除存量方面,对超期未办结的问题线索,由纪委监委主要领导主持召开专题调度会、审调专题会,集中研判难点堵点,通过提前介入、预警监督、提醒约谈等方式,抓好跟进督办、定期通报;发挥协作区联动优势,完善统筹调度、集中“会诊”、包案督办等工作机制,打好存量线索清零攻坚战。在防增量转存量方面,制定线索处置、平台填报等时限清单,严格控制待分办、待受理、待处置、初步核实等关键节点时限,按月对问题线索及案件办理情况进行通报,定期对问题线索处置工作质效进行评查,压实案件承办部门责任,确保问题线索规范高效处置。

  以案件评查规范工作流程。系统开展案件质量日常评查、专项评查、以评促改,明确问题清单、责任清单、整改清单,推动工作流程规范高效,守牢案件质量“生命线”。深化日常评查,制定案件质量自查表、条规适用一览表、涉案财物处置清单、涉案人员处理清单,要求案件承办部门在移送审理前先行自查,再由案件审理部门“一案一评查一反馈”,共同抓好整改落实。深化专项评查,采取市县自查、重点抽查、交叉检查等方式,对重点类别案件进行监督检查,对重要问题线索应核未核、处分处理当严不严、涉案财物应追未追、涉案人员应处未处等问题“零容忍”,重点查找个案背后的普遍性问题和深层次原因,采取下发工作提示、常见问题清单等方式,提出规范办案建议,为精准监督执纪执法提供指导。深化以评促改,对日常评查、专项评查发现的问题,建立整改闭环管理机制,一对一逐案反馈,跟进督促案件承办部门“按方抓药”“照单整改”,确保问题整改到位。

  做深做实以案促改促治。围绕案发领域的权力运行、内控制度、工作程序等方面存在的问题,深入查找制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,靶向施策、多管齐下,努力将监督成果转化为治理效能。把类案分析与纪检监察建议相结合,充分发挥纪检监察建议提醒纠偏、源头治理作用,通过分析同类案件暴露出的共性问题,深入查找“病源”、深度剖析“病理”,精准提出纪检监察建议,推动实现发出一份建议书、解决一类问题、完善一批制度、推进一域治理的目标。压实管党治党责任,针对行业性、系统性突出问题,用好政治生态分析研判机制,建立问题、责任、任务“三张清单”,在向主管部门反馈的同时抄报市委、市政府,督促职能部门深入剖析管理漏洞,健全完善治本措施,系统重塑行业领域政治生态、服务意识。(严冀钢 作者系湖北省荆州市委常委,市纪委书记、监委主任)(20241219)